SELECT WHERE field IN (*, x)
Vamos por partes.
Imagina um cenário em que tens uma tabela de parametrização com vários níveis de detalhe que podem ou não estar definidos:
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BUKRS (empresa)
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WERKS (plant)
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LGORT (depósito)
Quando um dos campos está vazio, é um wildcard, ou seja, é válido para todos os valores.